榴莲视频app下载

交通運輸部等十八個部門關于進一步鼓勵開展多式聯運工作的通知

各(ge)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)人民政(zheng)府，國務院各(ge)部委、各(ge)直(zhi)屬機構：

多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)是依(yi)托兩種及以上運(yun)(yun)(yun)(yun)輸方式(shi)(shi)有(you)(you)效銜(xian)接(jie)，提供全程一(yi)體化組織的貨物運(yun)(yun)(yun)(yun)輸服(fu)務，具(ju)有(you)(you)產(chan)業(ye)鏈條長(chang)、資源利用率高、綜合(he)效益好等(deng)特(te)點(dian)，對推動物流(liu)業(ye)降本增效和交通運(yun)(yun)(yun)(yun)輸綠色低碳發(fa)展(zhan)，完(wan)善(shan)現代綜合(he)交通運(yun)(yun)(yun)(yun)輸體系(xi)具(ju)有(you)(you)積極意義。當(dang)前，我國(guo)多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)發(fa)展(zhan)水(shui)平仍(reng)然(ran)較低，協同(tong)銜(xian)接(jie)不順暢、市場環境不完(wan)善(shan)、法規標準不適(shi)應、先(xian)進技術應用滯(zhi)后等(deng)問(wen)題較為(wei)突出。為(wei)進一(yi)步加(jia)快(kuai)多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)發(fa)展(zhan)，構建高效順暢的多(duo)式(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)系(xi)統，經(jing)國(guo)務院同(tong)意，現通知如(ru)下：

一、依(yi)法加(jia)強監管(guan)，營造良好市場環境

（一）優化(hua)市場(chang)監(jian)(jian)管方(fang)式(shi)。已依法獲得(de)(de)鐵(tie)路、道路、水路、航(hang)空(kong)貨物運(yun)(yun)輸以及無車承運(yun)(yun)、無船承運(yun)(yun)、郵政快遞(di)業務(wu)經(jing)營資質或者(zhe)國際貨運(yun)(yun)代理(li)備案的企(qi)業，可獨立開(kai)展(zhan)與(yu)其(qi)主營業務(wu)相(xiang)關(guan)的多式(shi)聯(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)經(jing)營活(huo)動，或者(zhe)聯(lian)(lian)(lian)合其(qi)他(ta)具有相(xiang)關(guan)資質的企(qi)業組織開(kai)展(zhan)多式(shi)聯(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)經(jing)營活(huo)動，不得(de)(de)對其(qi)增設新的行政審批事項。在安全(quan)管控、價(jia)格自律、責(ze)任(ren)擔保、風險防(fang)范等方(fang)面加強事中事后(hou)監(jian)(jian)管，逐步建立多式(shi)聯(lian)(lian)(lian)運(yun)(yun)經(jing)營信用考核(he)評價(jia)體系與(yu)獎(jiang)懲聯(lian)(lian)(lian)動機制，在市場(chang)監(jian)(jian)管和公共(gong)服務(wu)過程(cheng)中，對誠(cheng)實守信企(qi)業給(gei)予(yu)優先辦理(li)、簡(jian)化(hua)程(cheng)序等“綠色通道”政策(ce)。（交通運(yun)(yun)輸部會同國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、商(shang)務(wu)部、工商(shang)總局(ju)、稅(shui)務(wu)總局(ju)、海(hai)關(guan)總署、鐵(tie)路局(ju)、民航(hang)局(ju)、郵政局(ju)、鐵(tie)路總公司等負責(ze)）

（二(er)）加快(kuai)公(gong)(gong)路(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)市場(chang)治(zhi)理。依法(fa)加強(qiang)公(gong)(gong)路(lu)(lu)貨(huo)(huo)運(yun)(yun)市場(chang)環境治(zhi)理，強(qiang)化重型貨(huo)(huo)運(yun)(yun)車(che)輛(liang)裝卸源(yuan)頭監(jian)管和動態監(jian)控。嚴格實施《汽車(che)、掛車(che)及汽車(che)列車(che)外廓尺寸(cun)、軸荷及質量限(xian)值》（GB1589）等(deng)技(ji)術(shu)標準，有(you)序引導不合規車(che)輛(liang)逐(zhu)步(bu)退出市場(chang)。加強(qiang)新增(zeng)公(gong)(gong)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸車(che)輛(liang)的注冊(ce)登記、技(ji)術(shu)檢測和準入管理，推動中長距離(li)貨(huo)(huo)物運(yun)(yun)輸由公(gong)(gong)路(lu)(lu)有(you)序轉移至鐵路(lu)(lu)、水路(lu)(lu)等(deng)運(yun)(yun)輸方式。（交通運(yun)(yun)輸部(bu)會同公(gong)(gong)安部(bu)、工(gong)(gong)業和信息化部(bu)、商務部(bu)、工(gong)(gong)商總(zong)局、質檢總(zong)局等(deng)負責）

（三）嚴(yan)格(ge)規(gui)(gui)范(fan)(fan)涉企收(shou)費行(xing)(xing)(xing)為。對鐵(tie)路、公(gong)(gong)路、水路、航(hang)(hang)空、郵(you)政快遞等運(yun)輸領域行(xing)(xing)(xing)政事業性收(shou)費、政府性基金和實(shi)行(xing)(xing)(xing)政府定價(jia)、政府指(zhi)導價(jia)的經(jing)營(ying)服務性收(shou)費，全面納入目(mu)錄清單(dan)并嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)。督促和檢(jian)查相關單(dan)位嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)港口、鐵(tie)路收(shou)費政策，落實(shi)收(shou)費公(gong)(gong)示(shi)制度(du)，規(gui)(gui)范(fan)(fan)經(jing)營(ying)服務性收(shou)費行(xing)(xing)(xing)為。（財政部、國家發展改革(ge)委、交通運(yun)輸部、民航(hang)(hang)局、郵(you)政局、鐵(tie)路總(zong)公(gong)(gong)司等負(fu)責）

（四(si)）加(jia)強(qiang)市場運(yun)(yun)行(xing)(xing)監測。加(jia)大對發(fa)展多式聯(lian)運(yun)(yun)的基礎研究投(tou)入力度(du)，建立專項統(tong)計調查制度(du)和(he)運(yun)(yun)行(xing)(xing)監測機制，組織(zhi)開展多式聯(lian)運(yun)(yun)市場調查、運(yun)(yun)行(xing)(xing)監測和(he)績效評估，針對區域間和(he)國際間主(zhu)要通道輻射范圍、流量流向(xiang)、貨(huo)品貨(huo)類(lei)、貨(huo)物(wu)價值、運(yun)(yun)行(xing)(xing)實效等建立動態監測評估體系。（交通運(yun)(yun)輸部(bu)會同國家發(fa)展改革委(wei)、國家統(tong)計局(ju)(ju)、鐵路局(ju)(ju)、民(min)航局(ju)(ju)、郵政局(ju)(ju)、鐵路總(zong)公司(si)等負責）

二、夯實發展基礎，提升支(zhi)撐保障(zhang)能力

（五）完(wan)(wan)善(shan)基礎設(she)施網絡。依托(tuo)物流(liu)大通(tong)道，加快形成(cheng)貫通(tong)內外的(de)國家(jia)多(duo)式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)網絡主骨架，優化(hua)多(duo)式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)分層、分類節點(dian)布局(ju)。優化(hua)內陸無水港節點(dian)布局(ju)，完(wan)(wan)善(shan)口岸(an)服(fu)(fu)務功能(neng)，引導以(yi)貨運(yun)(yun)功能(neng)為主的(de)機(ji)場(chang)(chang)合理(li)布局(ju)。研(yan)究推進具有馱背(bei)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)、雙層集裝箱運(yun)(yun)輸(shu)(shu)需求且技術(shu)經(jing)濟合理(li)的(de)鐵路(lu)通(tong)道設(she)施技術(shu)改造(zao)(zao)。強化(hua)多(duo)式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)樞紐與關聯(lian)(lian)產業的(de)聯(lian)(lian)動發(fa)展(zhan)，積極拓展(zhan)市場(chang)(chang)交易(yi)、倉儲配(pei)送(song)、流(liu)通(tong)加工(gong)、金融結算等(deng)配(pei)套服(fu)(fu)務功能(neng)。支持具有公(gong)共屬(shu)性的(de)多(duo)式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)樞紐站場(chang)(chang)和集疏運(yun)(yun)體系建設(she)、運(yun)(yun)輸(shu)(shu)裝備升級改造(zao)(zao)、信息互聯(lian)(lian)共享等(deng)。（交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部、國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委會同國土資源部、住房城鄉建設(she)部、財(cai)政部、人(ren)民銀行、海關總(zong)署、鐵路(lu)局(ju)、民航(hang)局(ju)、郵(you)政局(ju)、鐵路(lu)總(zong)公(gong)司(si)、質檢總(zong)局(ju)等(deng)負責(ze)）

（六）暢通(tong)轉(zhuan)運微(wei)循環系統。著力(li)破解多(duo)式聯(lian)運末端微(wei)循環瓶(ping)頸制約，重點(dian)推進全國主要港口集(ji)疏港鐵(tie)(tie)路(lu)、公(gong)(gong)路(lu)建(jian)設(she)，完善鐵(tie)(tie)路(lu)集(ji)裝箱中(zhong)心站、鐵(tie)(tie)路(lu)物流(liu)基地等進出站場(chang)配套道(dao)路(lu)設(she)施。加快(kuai)航空(kong)貨運樞(shu)紐以及郵(you)政快(kuai)遞(di)分撥(bo)中(zhong)心等外聯(lian)專用公(gong)(gong)路(lu)項目建(jian)設(she)，支(zhi)(zhi)持大型綜合物流(liu)園區引入鐵(tie)(tie)路(lu)專用線。暢通(tong)多(duo)式聯(lian)運樞(shu)紐站場(chang)與城市主干(gan)道(dao)的連接，提高(gao)干(gan)支(zhi)(zhi)銜(xian)接能力(li)和轉(zhuan)運分撥(bo)效率(lv)。（交(jiao)通(tong)運輸部、國家發展改革委會(hui)同商務部、鐵(tie)(tie)路(lu)局、民航局、郵(you)政局、鐵(tie)(tie)路(lu)總公(gong)(gong)司等負責(ze)）

（七）強化(hua)服(fu)務(wu)規(gui)則(ze)銜接。加快推(tui)進不同(tong)運(yun)輸(shu)方式(shi)在票據單(dan)證格式(shi)、運(yun)價計費規(gui)則(ze)、貨類品(pin)名(ming)代碼(ma)、危險貨物劃分、包裝與裝載要(yao)求(qiu)、安全管理制(zhi)度(du)、貨物交(jiao)接服(fu)務(wu)規(gui)范(fan)、保(bao)價保(bao)險理賠標準、責(ze)任識別等方面的(de)(de)銜接，制(zhi)定有利于“門(men)到門(men)”一體(ti)化(hua)運(yun)輸(shu)組織的(de)(de)多式(shi)聯(lian)運(yun)服(fu)務(wu)規(gui)則(ze)。（交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)會同(tong)商務(wu)部(bu)、海關總(zong)署(shu)、質(zhi)檢總(zong)局(ju)、保(bao)監會、鐵(tie)路局(ju)、民航局(ju)、郵政(zheng)局(ju)、鐵(tie)路總(zong)公(gong)司(si)等負(fu)責(ze)）

（八）健全法(fa)(fa)(fa)規(gui)標準(zhun)體系。積極(ji)開展綜合(he)(he)交(jiao)(jiao)通運輸促進(jin)法(fa)(fa)(fa)、多(duo)式(shi)聯(lian)(lian)運法(fa)(fa)(fa)等(deng)立法(fa)(fa)(fa)研(yan)究(jiu)論證，強化不同運輸方式(shi)間法(fa)(fa)(fa)規(gui)制度的相(xiang)(xiang)互銜(xian)接與(yu)協調。健全多(duo)式(shi)聯(lian)(lian)運基礎設施、運載(zai)單元(yuan)、專(zhuan)用載(zai)運工具、快(kuai)速轉運設備、信息(xi)交(jiao)(jiao)換接口、包裝(zhuang)與(yu)加(jia)固等(deng)技術(shu)、產品和服務(wu)(wu)標準(zhun)體系，建(jian)立適合(he)(he)我(wo)國國情的內(nei)陸集裝(zhuang)箱技術(shu)標準(zhun)框架(jia)，并做(zuo)好與(yu)國際標準(zhun)的有機銜(xian)接。完善(shan)信息(xi)共享標準(zhun)，明晰責任邊界、共享條件、利益分配、信息(xi)目錄、風險管控等(deng)事(shi)項。積極(ji)參與(yu)多(duo)式(shi)聯(lian)(lian)運相(xiang)(xiang)關國際標準(zhun)化工作(zuo)。（交(jiao)(jiao)通運輸部(bu)、國家(jia)標準(zhun)委(wei)會同法(fa)(fa)(fa)制辦、工業和信息(xi)化部(bu)、商務(wu)(wu)部(bu)、鐵路(lu)局、民航局、郵政(zheng)局、鐵路(lu)總公司等(deng)負責）

三(san)、深(shen)化行(xing)業(ye)改(gai)革，創新運輸服務模式(shi)

（九）推(tui)廣先進運(yun)(yun)輸組(zu)織(zhi)形式(shi)。大力發(fa)展(zhan)集裝箱(xiang)多式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)，加快(kuai)推(tui)進鐵路(lu)貨物集裝化、零散貨物快(kuai)運(yun)(yun)化運(yun)(yun)輸。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)廂(xiang)式(shi)半(ban)掛(gua)車、水陸(lu)滾裝多式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)試點(dian)示(shi)范，積極(ji)推(tui)廣江海中(zhong)轉聯(lian)(lian)運(yun)(yun)、江海直達運(yun)(yun)輸模式(shi)，有(you)序發(fa)展(zhan)鐵路(lu)馱背運(yun)(yun)輸、“卡車航班”空陸(lu)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)等組(zu)織(zhi)模式(shi)。（交通運(yun)(yun)輸部、國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委會同鐵路(lu)局(ju)、民航局(ju)、郵政局(ju)、鐵路(lu)總公司等負責(ze)）

（十）深化(hua)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)和貨運(yun)價格改(gai)革。深入推(tui)進鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)貨運(yun)市場(chang)(chang)化(hua)改(gai)革，創新(xin)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)貨運(yun)管(guan)理(li)和經營(ying)組織模式，提(ti)高(gao)全程物流組織的協同(tong)性(xing)(xing)(xing)、運(yun)輸服(fu)務(wu)的時效性(xing)(xing)(xing)和市場(chang)(chang)經營(ying)的自主性(xing)(xing)(xing)。逐步(bu)放開鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)貨運(yun)競(jing)爭性(xing)(xing)(xing)領域價格，擴大企業(ye)自主定價范圍(wei)，建立(li)完善能夠(gou)靈敏(min)反映市場(chang)(chang)供求和競(jing)爭狀況、體現服(fu)務(wu)質量(liang)差(cha)異(yi)的鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)貨運(yun)價格形(xing)成(cheng)機制。加快改(gai)革多式聯運(yun)領域價格形(xing)成(cheng)機制，鼓勵多式聯運(yun)經營(ying)企業(ye)結合(he)市場(chang)(chang)供求與(yu)競(jing)爭形(xing)勢變化(hua)、經營(ying)成(cheng)本等因(yin)素合(he)理(li)協商定價。（國家(jia)發展改(gai)革委會同(tong)交通運(yun)輸部、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)局、民航局、郵政局、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)總公司等負責）

（十一(yi)）培育(yu)多式(shi)聯(lian)運(yun)(yun)經營企(qi)業(ye)(ye)。組織(zhi)(zhi)開展(zhan)多式(shi)聯(lian)運(yun)(yun)示范工程建(jian)(jian)設，積極培育(yu)具有跨運(yun)(yun)輸方式(shi)貨運(yun)(yun)組織(zhi)(zhi)能(neng)力并承(cheng)擔(dan)全程責(ze)任的企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)多式(shi)聯(lian)運(yun)(yun)經營，引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)(jian)立全程 “一(yi)次委托”、運(yun)(yun)單(dan)“一(yi)單(dan)到底”、結(jie)(jie)算“一(yi)次收取”的服(fu)務(wu)方式(shi)，支持企(qi)業(ye)(ye)應用電子(zi)運(yun)(yun)單(dan)、網上結(jie)(jie)算等互聯(lian)網服(fu)務(wu)新(xin)模式(shi)。探索(suo)建(jian)(jian)立基于碳核算的多式(shi)聯(lian)運(yun)(yun)績效評估(gu)機(ji)制，促進交(jiao)通運(yun)(yun)輸行業(ye)(ye)結(jie)(jie)構性節能(neng)減(jian)排。（交(jiao)通運(yun)(yun)輸部(bu)、國家發展(zhan)改(gai)革委會同工業(ye)(ye)和信息化部(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)、鐵路局(ju)、民航局(ju)、郵政局(ju)、鐵路總公司等負責(ze)）

（十二）豐富聯(lian)運(yun)服務產(chan)品(pin)。鼓勵運(yun)輸(shu)企業按(an)照資源共(gong)(gong)享、網(wang)絡(luo)共(gong)(gong)建、風險共(gong)(gong)擔(dan)原則，以資本(ben)、產(chan)品(pin)、信息為(wei)紐(niu)帶(dai)開展聯(lian)盟合作，加(jia)強(qiang)冷藏集裝箱(xiang)(xiang)、罐(guan)式(shi)集裝箱(xiang)(xiang)等專(zhuan)業化多式(shi)聯(lian)運(yun)，發展集裝箱(xiang)(xiang)箱(xiang)(xiang)管、半(ban)掛(gua)(gua)車(che)車(che)管、標準托盤和運(yun)輸(shu)包裝循環共(gong)(gong)用，以及(ji)鐵路(lu)長(chang)距離危(wei)險品(pin)專(zhuan)業化運(yun)輸(shu)。引導(dao)和培(pei)育集裝箱(xiang)(xiang)、半(ban)掛(gua)(gua)車(che)以及(ji)托盤等多式(shi)聯(lian)運(yun)設備租賃(lin)市場(chang)發展。（交通運(yun)輸(shu)部會同鐵路(lu)總公司、商(shang)務部等負責(ze)）

四、推動信(xin)息共享，加快裝備技術進步

（十三）實現行業信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)享。依托國家(jia)交通運輸物流公共(gong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)(ping)臺、電(dian)子口岸公共(gong)平(ping)(ping)臺等(deng)現有信(xin)(xin)(xin)息(xi)管理系統(tong)建立多式(shi)聯運公共(gong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)資(zi)源平(ping)(ping)臺，提供資(zi)質(zhi)資(zi)格、認證認可(ke)、檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)、通關查驗(yan)、稅收征繳、違法違章、信(xin)(xin)(xin)用評價(jia)、政策動態等(deng)一站式(shi)服務。積極(ji)引(yin)導企業開放樞紐站場、運力調配、班(ban)線計劃(hua)等(deng)數據資(zi)源。（國家(jia)發展改(gai)革委、交通運輸部(bu)會同工業和信(xin)(xin)(xin)息(xi)化(hua)部(bu)、商(shang)務部(bu)、海關總(zong)署、質(zhi)檢(jian)總(zong)局、稅務總(zong)局、鐵路(lu)局、民(min)航局、郵政局、鐵路(lu)總(zong)公司等(deng)負(fu)責）

（十四）推(tui)廣(guang)標準化運載單元(yuan)。大力推(tui)廣(guang)應(ying)用集裝箱(xiang)(xiang)、廂式(shi)半掛(gua)車(che)等標準化運載單元(yuan)和(he)貨運車(che)輛(liang)，探索發(fa)展(zhan)(zhan)模塊化汽車(che)列(lie)車(che)。研(yan)究發(fa)展(zhan)(zhan)適應(ying)我國鐵路和(he)公路技術條(tiao)件的大尺寸、大容量內(nei)陸集裝箱(xiang)(xiang)。組織開展(zhan)(zhan)可交換箱(xiang)(xiang)體技術研(yan)究，探索推(tui)進產業化研(yan)發(fa)應(ying)用。優先推(tui)廣(guang)使用1200mm×1000mm標準托盤，推(tui)動一貫化帶盤運輸(shu)。（交通運輸(shu)部、鐵路總公司會同(tong)工業和(he)信息化部、商務部、國家標準委(wei)等負責）

（十(shi)五）加強專(zhuan)(zhuan)業(ye)化聯運(yun)設備(bei)研(yan)發。鼓勵企業(ye)研(yan)發應用(yong)跨運(yun)輸(shu)方式的吊裝(zhuang)、滾(gun)裝(zhuang)、平移(yi)等快速換(huan)裝(zhuang)轉運(yun)專(zhuan)(zhuan)用(yong)設備(bei)。組織開展(zhan)重大(da)技(ji)術裝(zhuang)備(bei)關鍵技(ji)術和(he)物聯網在集裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)多式聯運(yun)領域集成應用(yong)等專(zhuan)(zhuan)項科技(ji)攻關。研(yan)發鐵路(lu)(lu)(lu)雙層集裝(zhuang)箱(xiang)(xiang)專(zhuan)(zhuan)用(yong)平車、鐵路(lu)(lu)(lu)馱背運(yun)輸(shu)專(zhuan)(zhuan)用(yong)載運(yun)工具(ju)、半掛車專(zhuan)(zhuan)用(yong)滾(gun)裝(zhuang)船舶等專(zhuan)(zhuan)業(ye)化裝(zhuang)備(bei)和(he)配套機具(ju)。支持多式聯運(yun)經營企業(ye)與裝(zhuang)備(bei)制造企業(ye)聯動發展(zhan)。（工業(ye)和(he)信息化部、鐵路(lu)(lu)(lu)總公司(si)會同交通運(yun)輸(shu)部、國家發展(zhan)改革委、科技(ji)部等負責(ze)）

五、深化對外合作，拓展國(guo)際(ji)聯運市場(chang)

（十(shi)六）統(tong)籌(chou)國(guo)(guo)(guo)(guo)際聯(lian)運(yun)有序發展。完善(shan)(shan)中(zhong)歐班(ban)(ban)列(lie)跨(kua)省域、跨(kua)部(bu)門(men)協同聯(lian)動機制，有效整合(he)中(zhong)歐班(ban)(ban)列(lie)資(zi)源，加快集結中(zhong)心(xin)樞紐節點建(jian)設，完善(shan)(shan)配套喂給服務網絡。推動形成直(zhi)達、中(zhong)轉等多種(zhong)形式有機結合(he)的國(guo)(guo)(guo)(guo)際聯(lian)運(yun)服務模式，提高國(guo)(guo)(guo)(guo)際班(ban)(ban)列(lie)的運(yun)行時效性，促進常態化(hua)穩定開行。統(tong)籌(chou)跨(kua)境(jing)、過境(jing)陸(lu)海聯(lian)運(yun)、陸(lu)空聯(lian)運(yun)協調發展。研(yan)究完善(shan)(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際多式聯(lian)運(yun)培育期扶持(chi)政策，推進市場化(hua)自主運(yun)營。（國(guo)(guo)(guo)(guo)家發展改革(ge)委、鐵路總公司會同交通運(yun)輸部(bu)、海關總署、商(shang)務部(bu)、質檢總局等負責）

（十七(qi)）優化口(kou)岸(an)通關(guan)監管(guan)(guan)模式(shi)。深化大通關(guan)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新(xin)，加(jia)快(kuai)國際貿易“單一窗口(kou)”建(jian)設(she)，全面推進通關(guan)作業無(wu)紙化，實現口(kou)岸(an)管(guan)(guan)理相關(guan)部(bu)門信息互(hu)換(huan)、監管(guan)(guan)互(hu)認、執法互(hu)助。創新(xin)海(hai)(hai)關(guan)多(duo)式(shi)聯運(yun)(yun)進出(chu)口(kou)貨物監管(guan)(guan)模式(shi)，探(tan)索建(jian)立對高資(zi)信多(duo)式(shi)聯運(yun)(yun)經營企(qi)業實施(shi)免海(hai)(hai)關(guan)封志制(zhi)度(du)，進一步簡化通關(guan)流程(cheng)。加(jia)快(kuai)國家多(duo)式(shi)聯運(yun)(yun)海(hai)(hai)關(guan)監管(guan)(guan)中心建(jian)設(she)，推動具有國際多(duo)式(shi)聯運(yun)(yun)服務功能的樞紐(niu)與口(kou)岸(an)查(cha)驗、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)區等集中布局。（海(hai)(hai)關(guan)總署、質(zhi)檢(jian)(jian)總局會(hui)同交通運(yun)(yun)輸部(bu)、公安部(bu)、商務部(bu)、鐵(tie)路局、民航(hang)局、郵政局等負責(ze)）

（十八）深化國際運(yun)(yun)(yun)(yun)輸交流合(he)(he)作(zuo)。加(jia)快(kuai)(kuai)制(zhi)修(xiu)訂國際運(yun)(yun)(yun)(yun)輸雙邊(bian)、多邊(bian)協定，強(qiang)(qiang)化與國際多式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)規則對接。推動與“一帶一路”沿線(xian)國家在技術標準(zhun)、單證(zheng)規則、數據交換、通(tong)(tong)關(guan)報關(guan)、資質認(ren)證(zheng)、安全與應急處置等方面開展(zhan)務實合(he)(he)作(zuo)。支持多式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)經營企(qi)業布局(ju)(ju)境(jing)外(wai)服(fu)務網絡，加(jia)快(kuai)(kuai)建設境(jing)外(wai)轉(zhuan)運(yun)(yun)(yun)(yun)中(zhong)心(xin)、分撥中(zhong)心(xin)和(he)業務網點。引導(dao)企(qi)業加(jia)大與境(jing)外(wai)服(fu)務商的合(he)(he)作(zuo)力度(du)，加(jia)強(qiang)(qiang)國際多式(shi)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)平臺建設和(he)品牌培(pei)育。（交通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸部(bu)、商務部(bu)會同(tong)外(wai)交部(bu)、國家發展(zhan)改革委、海關(guan)總(zong)(zong)署、質檢總(zong)(zong)局(ju)(ju)、鐵路局(ju)(ju)、民航(hang)局(ju)(ju)、郵政(zheng)局(ju)(ju)、鐵路總(zong)(zong)公司等負責）

各有關部門(men)要按照任務分工，抓緊推進相關工作(zuo)，加(jia)大政策(ce)支持力度，加(jia)強跟蹤(zong)監(jian)測和督促(cu)檢查；利(li)用全國現代(dai)物流工作(zuo)部際聯席會(hui)(hui)議機制(zhi)，協(xie)(xie)調(diao)解決跨行業、跨部門(men)、跨領(ling)域的規劃(hua)、標準、政策(ce)等事項(xiang)；充分發(fa)揮行業協(xie)(xie)會(hui)(hui)、商(shang)會(hui)(hui)等橋梁紐帶(dai)作(zuo)用，促(cu)進行業規范自(zi)律。各地區要切實(shi)加(jia)強組織領(ling)導，明確責任主體，強化協(xie)(xie)同配合，開展具體實(shi)施行動，及時解決存在的問題，力爭實(shi)現2020年多式聯運貨運量比2015年增長1.5倍，努力走出一條結構(gou)優、質量高(gao)、效益好、帶(dai)動力強的多式聯運發(fa)展新路。